Üç bakanlığın yaptığı ortak çalışma sonucu ortaya çıkan taslakta, imar değişiklikleri sonucu gayrimenkulün değer artışının yüzde 50 ila 100'ünün 'rant vergisi' olarak alınması önerildi. Nihai karar Bakanlar Kurulu'nda verilecek.
ESKİ Başbakan Yardımcısı Ali Babacan ve Başbakan Ahmet Davutoğlunun 2014 yılında kamuoyuna duyurduğu, ancak 7 Haziran 2015 seçimleri öncesinde rafa kaldırılan 'rant vergisi' yeniden gündeme geldi.
Hürriyet'in ulaştığı ve İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın üzerinde çalıştığı belediyelere ilişkin taslakta imar planları ve 'rant vergisine ilişkin' önemli tespit ve öneriler dikkat çekiyor. Çalışmaya ilişkin nihai karar, Bakanlar Kurulundaki tartışma sonrası verilecek. Taslakta, özetle şu öneriler dikkat çekiyor:
BELEDİYE BELİRLEYECEK
Plan yapma ve gelişen şartlarda planları değiştirme hakkı, şehirlerin seçilmiş meclislerine ait olmalı. Başka kurumların plan yapma yetkisi olmamalı. İstisnai haller dışında parsel bazında plan değişikliği yapılmamalı.
Kamu mülkiyetindeki yerler hariç, kamu yararının zorunlu küdığı hallerde altyapı ve plan tekniklerine uygun olarak yapılacak değişiklikler sonucu taşınmazların 'değer artışından' pay alınacak.
Pay oranı yüzde 50 ila yüzde 100 arasında belediye meclisince belirlenecek. Taşınmazın değer artışı, bütçe ve imar komisyonu veya belediyece yapılacak.
Değer artış payı, nakit veya ayni (arsa, daire vb.) olarak alınabilecek.
Maliklerin talebi üzerine yapılan plan değişiklerinde pay bu aşamada, maliklerin talebi dışında yapılan plan değişikliklerinde ise ruhsat aşamasında alınacak.
Payın yüzde 10'u Bakanlık, kalan kısmın yüzde 70'ini büyükşehir, yüzde 30'unu ilçe belediyesi tahsil edecek. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının plan değişikliği yetkisi kamu mülkiyetindeki alanlarla sınırlanacak.
İmar planı değişikliklerinin herkese duyurulabilmesi için parseline büyük tabela asılacak. Ayrıca ilgili muhtarlıkta askıya çıkacak. TOKİ'nin resen yapacağı planların belediyelere (ve valiliğe) 15 gün içerisinde bildirilmesi zorunluluğu getirilecek.
Rantı kamu kullanmalı
Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki, Hürriyete, imara ilişkin kuralların aslında çok net olduğunu, ancak bazı eksikliklerin hazırlığı süren belediye yasasında giderileceğini söyledi. Özhaseki şöyle konuştu: "Öncelikle bu çalışmanın henüz hükümet tasansı haline gelmediğini söylemeliyim. Ama şehir cinayetlerinin önüne geçmek istiyorsanız, prensip olarak bir rant verilmişse onu almalısınız. Bu noktada bakanlıklar arasında bir çalışma var. Nihai olarak Bakanlar Kurulu'nda karar verilecek. Ama tek istediğim bir rant veriliyorsa bedelini alalım. Bu rantı kim tespit edecek, ne kadan alınacak? Yüzde 50'si mi yoksa tamamı mı alınacak, buna karar verilmedi, tartışma devam ediyor. İmarda eksiklik şurada; bir yoğunluk verildiğinde o yoğunluğun rantının kamu tarafından alınması gerekiyor. 10 metre inşaat alanım birileri niye 20 metre yapar? Kimse kimseye 50-100 daire fazladan vermez. İhtiyaç oluşmuştur. Bu durumda imar tadilatı olur. Ama burada temel prensip bir rant vermişseniz onu almalısınız. Bu noktada bir çalışma var. Netleşmiş bir durum yok. Vatandaşa ek yük getirmeyeceğiz."
TOPLU TAŞIMADAN OTV ALINMASIN
TASLAKTA deniz ulaşımında kullanılan akaryakıttan ÖTV alınmadığı gibi toplu tasma araçlarının kullandığı akaryakıttan da ÖTV alınmaması önerisi yer aldı. Önerler şöyle:
Toplu taşıma hizmetlerinde KDV indirilsin. Borçlarını düzenli ödeyen belediyelere yüzde 1 ila 5 indirim yapılsın. Borç kesintilerinin yüzde 0 uygulandığı aylarla belediyelerin kamuya borçlanma faiz uygulanmasın. Belediyelerden Kalkınma Ajanslarına pay kesintisi yapılmasın."
TASLAKTA, cami, yurt, okul yaptıran belediyenin masrafının yarısını kamu borcundan düşmesi önerisi de yer aldı. Bu konuda öneriler şöyle:
"Belediyelerin okul, yurt, sağlık tesisi ve ibadethane yatırımları için yapmış olduğu harcamaların yüzde 50'si belediyelerin kamuya olan bordanndan mahsup edilsin.
Belediyenin gelir getirmeyen yatırımları için yapılacak harcamalarda KDV indirilsin. Yüzde 1'lik bu KDV de belediye vergi borçlarına mahsup edilsin, yatırım yapan belediye teşvik edilsin.
Proje Bilgi Formu
Bu projeyle ilgili daha fazla bilgi almak ister misiniz?
Formu doldurun, mesajınızı proje sahibine iletelim.